近年来,贵阳市放眼国际、建强平台,加快推进交通建设、产业升级、对外交流、招商引资;贵安新区作为全省“1+8”国家级重点开放平台中的“1”,不断搭建开放平台、扩大开放范围。

贵州首座五层立交――贵安新区百马立交。贵安新区新闻中心/图

《中共贵州省委贵州省人民政府关于支持贵安新区高质量发展的意见》(以下简称《意见》)明确,促进贵阳市、贵安新区融合发展,支持贵安新区和贵阳市在产业布局、要素配置、城市规划建设、社会管理等方面统一规划、统一建设、统筹管理。

《意见》的出台,为两地充分整合资源、协同发展、优势互补提供了政策支持。答好时代命题,贵阳贵安将奋力构筑内陆开放型经济新高地、打造全省新产业发展的战略支撑,成为新的增长极。

携手发展共享开放红利

过去,开放不足制约了贵州的发展,扩大开放必定是贵州未来发展的希望。

2016年8月,国务院批复设立贵州内陆开放型经济试验区。以省会城市贵阳为“火车头”“发动机”,全省加快打造综合立体交通网络、推进设施联通建设,对外联络大通道不断畅通。

如今的贵州,以贵阳贵安为地理、经济中心,由陆路北上,可连通“黔渝新欧”国际大通道,南下,可连通西部陆海新通道。

不沿江、不沿海、不沿边的贵州“三不沿”状态,正转变为近江、近海、近边“三临近”状态。

2019年8月,市委十届七次全会提出,抓好“陆港复兴”的重大历史契机,打好开放牌、推动强实体,努力加快经济高质量发展,在新时代西部大开发新格局中占据一席之地。4个月后,贵阳市提出,加快建设内陆开放型经济试验区先行区,倒逼深层次改革、促进发展转型升级,推动对外开放取得新进展、迈上新台阶。

截至去年底,贵阳国际航线已达25条,其中洲际航线6条。2019年,贵阳龙洞堡国际机场年吞吐量超过2190万人次,高速公路通车里程达到612公里,高铁运营里程达到308公里。

对外联络日益便捷,贵阳贵安加快融合发展步伐。

近日开工建设的观潭大道,是贵阳贵安互联互通骨架路网的重要组成部分。道路建成通车后,从观山湖区到贵安新区仅需16分钟,贵阳贵安将全面迈入“半小时交通圈”。两地按照共建共治共享理念,着力推进“六网会战”、轨道交通S1号线、贵阳市域快铁西南环线等重大项目建设。

门户大开,开放的红利逐步释放。

2019年11月底,贵安新区新特电动汽车工业有限公司发往亚美尼亚共和国的首批汽车启运出口,贵安“造”汽车,“驶出”国门,走向世界。

去年底,世界500强企业雪松控股集团有限公司在与贵阳贵安签订战略合作框架协议时,董事局主席张劲说:“贵阳、贵安市场空间广阔,是企业投资兴业的理想之地,我对在贵阳、贵安发展充满信心。”

“我们将把贵阳市、贵安新区作为企业发展的重要战略区域,布局建设西南总部基地、产业供应链等项目。”正威国际集团董事局主席王文银对企业的选择信心满满。

搭建平台合作迈上新台阶

2019年5月,一部宣传片《贵阳时间》在纽约时代广场播出。朱梁碧瓦的甲秀楼、云雾缭绕的南江峡谷、充满科技感的“中国数谷”……片中贵阳良好的形象,吸引了世界的目光。

近年来,贵阳市与贵安新区携手,加快集聚高水平创新要素,最大限度激发市场活力和创造力,成为全省对外开放的主战场――

贵阳高新区、贵阳经开区、贵阳综保区、贵州双龙航空港经济区“四轮驱动”,不断巩固提升开放格局;

生态文明贵阳国际论坛、数博会、中国东盟教育交流周、酒博会等活动,国际影响力、品牌知名度日益提升,成为宣传推介、汇聚要素的重要平台;

贵安新区综保区、电子信息产业园、高端装备制造产业园、数字经济产业园、绿色金融港,“一区三园一港”实现功能互补和联动发展,产业承载力越来越强。

借船出海、借梯登高,贵阳贵安依托持续做大做优开放平台,推进“高端化、绿色化、集约化”发展,产业集群红利不断释放。

去年5月,在中国国际大数据产业博览会贵安分会场上,现场签约项目31个,总投资716.41亿元,贵安新区还发布了“资产管理大数据”等8款大数据产品。

同年9月,在2019贵州内陆开放型经济试验区投资贸易洽谈会贵安产业对接会上,贵安新区与8家企业集中签署合作协议,金额达126.4亿元。

为吸引龙头企业入驻,贵安新区还成立了8个重点行业招商办公室,设立北京、青岛、上海等驻外招商办,制定招商工作方案,围绕重点产业突出精准招商。

每到夏季,爽爽贵阳迎来全球度假宾朋,贵阳贵安会展经济、生态红利持续叠加,开放的磁场不断增强。

统计显示,2019年,贵阳市经济持续健康稳定发展,经济总量迈上4000亿元新台阶,其中,服务业保持快速增长,全年旅游总人数达2.29亿人次,增长21.5%。

从2008年起,中国东盟教育交流周在贵安新区举办,如今,交流活动发展壮大成数千人参与的盛会,并以越来越丰富的活动、越来越务实的合作,成为中国与东盟国家人文交流的重要平台。

一年多个盛会在贵阳贵安举办,世界的目光反复聚焦贵阳贵安。国际交流已成为贵阳贵安“世界朋友圈”里共同的“日常”。随着加速融合,贵阳贵安的亲密合作也全面开启。

2019年12月,贵安新区综保区(电子园)和贵阳综保区首次合作,分别与马来西亚马中“一带一路”全球采购中心亚太区总部签署战略合作备忘录。

优化环境打造开放新高地

开放平台持续优化、高端产业不断发展,越来越多企业入驻贵阳和贵安,越来越多人来到贵阳和贵安投资兴业、扎根安家。

为留住落户的企业和人才,贵阳贵安紧扣“建城市、聚人气,广招商、兴产业”的工作主线,全面优化开放环境。

2019年,贵阳市在简政放权、优化营商环境、增强经济发展新动力、深化商事制度改革、改善社会服务等方面持续发力――

强力推进“放管服”改革,搭建企业开办“一网通办”平台,企业开办时间压缩至1个工作日;深入推进“证照分离”改革,对100项行政事项进行改革,共惠及企业19762户;推进政务服务“一窗式”改革,目前市级政务服务事项已100%进驻市政务大厅;全力提高通关便利化水平,完善口岸协调机制,推动龙洞堡国际机场航空口岸功能延伸至贵安新区综保区……

在贵州省2019年营商环境第三方评估报告中,贵阳市在市(州)营商环境评估得分排名中位列第一。

同样,贵安新区对标世界标准,全力推动营商环境持续优化提升――

2018年,贵安新区发出全省首张“一证经营”许可,创造性地将多个许可集中到一张证上,探索实施政务服务定制套餐打包办理模式;2019年,出台《贵安新区“建城市、聚人气、广招商、招大商”若干措施(试行)》……

优化开放布局,创新开放路径,构建全方位开放新格局,贵阳贵安形成合力,全面融入国家开放大战略,加快打造开放新高地。

心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,贵阳贵安将把省委、省政府的支持转化成为加快推动两地高质量发展的强大动力,打造内陆开放型经济新高地。

贵阳日报融媒体记者 游红